为巩固和扩大深入学习实践科学发展观成果，切实推动创先争优活动顺利进行，激发我院党总支创先争优活动内在动力，提高党总支的践诺能力和党员的自我约束能力，我院党总支按照学校在创先争优活动中的总体要求，根据校党委《关于在全校创先争优活动中实行公开承诺的实施方案》（中南林创组发〔2010〕6号）文件精神和统一部署，结合我院实际，现制定如下实施方案。

一、公开承诺的主要内容

公开承诺要遵循“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求，把重点放在立足本职，重经常、重平时，体现以正在干的事情为中心，注重实际、实效，注重体现先进性，注重回应群众需求。

基层党组织应重点围绕贯彻落实党的路线方针政策，深入学习实践科学发展观，出色完成党章规定的基本任务，把创建“五个好”党组织的标准、措施等具体化、细致化。党员应重点围绕积极参加创先争优活动，模范履行党章规定的义务，把努力做到“五带头”的打算和措施等岗位化、标准化、具体化。

二、公开承诺的具体要求

（一）注重体现先进性要求。要着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织争创“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，由党组织和党员作出公开承诺。把公开承诺作为党组织、党员增强先进性意识、树立先进性标准、践行先进性要求、展示先进性形象的具体体现，防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。

（二）注重结合职责职务和岗位实际。要从实际出发，注重围绕改革发展、立足本职，以正在干的事情为中心，切实提高公开承诺的针对性和实效性，把做好公开承诺与完成本单位中心工作和重点任务结合起来，与落实基层党组织的工作任务和党员岗位职责要求结合起来，与解决基层党组织和党员自身存在的突出问题结合起来，与抓好党员先锋岗、党员示范岗等工作结合起来，切实提高公开承诺的针对性、实效性。要坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。

（三）注重回应群众的关切和期盼。坚持以师生满意为最高标准，顺应师生的期待，把师生员工的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策。支部要根据本支部和工作实际，党员要结合发挥自身的工作岗位和能力，每年向师生员工承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助师生员工解决工作生活中遇到的实际困难。

三、公开承诺的方法步骤

公开承诺一般分年度实施，共分四个阶段完成：

（一）调研走访阶段。在做出承诺前，学院党总支、各支部和党员结合实际，通过走访、调研等形式，深入实际、深入群众，广泛征求意见建议，了解群众所思所盼、所想所求，真正把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。

（二）提出事项阶段。学院党总支、各支部和党员根据工作实际，提出承诺事项。特别是在学习实践科学发展观活动中已向群众承诺而又还未解决好的问题，要做为重点项目列进去。通过召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺事项进行讨论。承诺事项要明确、具体、实在。

（三）审核确定阶段。基层党组织的承诺事项要报上一级党组织审核把关；党员的承诺事项要报各支部审核。逐级审查要重点审查是否体现先进性的要求。审核确定完毕后，党组织和党员按要求分别填写、留存公开承诺书。

（四）公开公示阶段。承诺事项确定后，学院党总支、各支部根据实际，通过会议、文件、党务政务公开栏、网络等形式，向党员、群众公布公开承诺书，接受群众监督。

四、组织领导

（一）加强组织领导。党总支、各支部要高度重视公开承诺工作，切实加强领导，精心组织实施。学院创先争优活动领导小组要强化指导责任，采取有效措施，认真抓好落实。各级领导干部要建立创先争优活动联系点，要经常深入联系点，指导联系点的支部和党员搞好公开承诺。

（二）强化指导督查。学院创先争优活动领导小组要结合岗位特点，对各支部、党员公开承诺事项提出指导性意见，有针对性地指导督促，加以完善。

（三）注重宣传引导。要通过会议、简报、网络等媒介，大力宣传开展公开承诺活动的意义、原则、要求及措施步骤；及时总结和推介好经验、好做法，充分发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

（四）实现全覆盖面。力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。

中共中南林业科技大学林学院总支委员会

创先争优活动领导小组

2010年6月13日